《未成年人保护法》明确规定
禁止向未成年人销售酒
但近日有消费者反映称
在江苏省南京市街头看到
自动售货机在销售白酒
可能会让未成年人更容易买到酒
能否防止未成年人购酒？
记者对此进行了调查
8 月 5 日，记者在南京老门东历史街区看到，" 洋河小酒馆 " 的自动售货机被放置在巷弄之中。机器内部的商品丰富多样，除了三款盲盒，还有多款调味酒和小瓶装白酒，像 100ml 的洋河海之蓝、100ml 的梦之蓝 M6+、130ml 的苏酒头排、65ml 的绿苏等多种规格都有，售价从 29.9 元至 239 元不等。消费者仅需扫码支付，就能轻松完成购酒流程。
" 洋河小酒馆 " 的自动售货机 薛晶晶 / 摄
记者观察发现，自动售货机的屏幕上轮播公示着企业的营业执照、食品经营许可证及仅销售预包装食品经营者备案信息采集表，显示企业名称为江苏蔚蓝上饮餐饮管理有限公司，屏幕下方有 " 十八岁以下禁止饮酒 " 的标语，但整体来看该标语并不醒目，容易被忽视。
自助售货机的在售商品及屏幕显示 薛晶晶 / 摄
市民陈先生向记者表达了他的担忧：
" 这种自动售酒机摆在街头，小孩子很容易就能看到，要是他们偷偷买了喝可怎么办？我认为，自动售货机不能有效核实购买者的年龄，存在让未成年人买到酒的风险。"
自动售货机是如何卖酒呢？
记者尝试点击屏幕操作购买
记者选择售价为 29.9 元的 100ml 洋河海之蓝 ( 22 版 ) 商品后，屏幕便出现扫码支付的二维码界面，使用微信或支付宝支付完毕后机器自动出货，全程约一分钟。整个过程中，屏幕仅显示商品信息和支付二维码，未弹出任何禁止未成年人购买的提示弹窗，也未要求上传身份信息或进行验证识别。
记者从自助售货机里买到的 100ml 洋河海之蓝 薛晶晶 / 摄
记者查询国家企业信用信息公示系统显示，江苏蔚蓝上饮餐饮管理有限公司于 2022 年 8 月注册，由江苏洋河酒厂股份有限公司全资持股，主要经营范围包括餐饮服务、食品销售、食品互联网零售、酒类经营和增值电信业务，具备酒类经营相关资质。但从实际销售流程来看，作为知名酒企全资控股的企业，其自助售酒的模式无法防范未成年人购酒的风险，与《未成年人保护法》要求存在偏差。
自助售货机上公示的营业执照 薛晶晶 / 摄
根据《未成年人保护法》第五十九条规定
禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。烟、酒和彩票经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售烟、酒或者彩票的标志；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。
然而，设立在街头自助售酒机与实体店的运营模式存在本质区别，由于缺乏人工识别环节，难以落实核验流程。另外，该自动售货机的屏幕下方虽有 " 十八岁以下禁止饮酒 " 的标语，但并没有按照法律要求在醒目位置张贴 " 禁止向未成年人销售酒类商品 " 标识。
江苏省消保委相关负责人表示
自动售货机销售酒类产品
在防止未成年人购买方面
商家有责任和义务，采取合法有效的措施，确保购酒者为成年人。否则，一旦未成年人轻易购得酒类产品，将对其身心健康造成严重损害。同时，相关部门也应加强对自动售货机售酒行为的监管，督促商家履行主体责任，保障未成年人的合法权益。
针对南京街头自动售货机销售白酒的现象，记者联系了南京市秦淮区市场监督管理局。工作人员表示，将安排执法人员前往现场进行检查，若发现商家存在违法违规行为，将依法进行处理。同时，该局也将对辖区内的自动售货机售酒情况展开全面排查，加大监管力度，切实保护未成年人免受酒类销售的不良影响。
禁止义务岂能只是 " 友善提醒 "？
记者在采访中发现，" 洋河小酒馆 " 的自动售货机屏幕下方有 " 十八岁以下禁止饮酒 " 的标语，这个看似友善的提醒，其实与法律要求的 " 禁止向未成年人销售酒 " 在责任主体上存在一定的差异。
《未成年人保护法》规定，禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。烟、酒和彩票经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售烟、酒或者彩票的标志；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。
自助售货机作为经营者直接面向消费者的销售渠道，是落实经营责任的重要一环，应体现经营者对自身销售行为的规范与约束。《未成年人保护法》要求经营者不得向未成年人卖酒，并设置不向未成年人售酒的标志，针对的都是经营者，而非未成年的消费者。而自动售货机身上标注的 " 十八岁以下禁止饮酒 " 标语，是对未成年人自身行为的提醒，这种提醒模糊了法律规定中经营者应承担的核验与禁止销售义务，更像是商家为规避自身责任而采取的应对方式。
希望相关经营者尽快采取有效措施，完善验证审核流程，切实履行保护未成年人的法律义务。
自动售货机卖酒需遵守《食品安全法》《食品经营许可和备案管理办法》等相关法律法规，具体要求如下：
经营许可与备案相关：根据《食品经营许可和备案管理办法》，利用自动设备从事食品经营的，应当依法取得食品经营许可或进行备案。若仅销售预包装酒类，可办理预包装食品备案；若销售散装酒等，可能需办理食品经营许可证。利用自动设备跨省经营的，应当分别向经营者所在地和自动设备放置地点所在地省级市场监管部门报告。
信息公示要求：根据《食品经营许可和备案管理办法》，应在自动售货机的显著位置展示食品经营者的联系方式、食品经营许可证复印件或者电子证书、备案编号等，以便消费者查询和监督。
食品安全要求：《食品安全法》规定了食品经营场所、人员、管理制度等要求，自动售货机卖酒需符合这些标准，还应符合食品标签标识所注明的贮藏条件。同时，需建立健全食品安全管理制度，加强从业人员管理和培训，建立食品安全自查、进货查验记录制度，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。
禁止向未成年人售酒：《未成年人保护法》明确禁止向未成年人销售烟酒。自动售货机卖酒必须在显著位置张贴 " 禁止未成年人购买酒类 " 等警示标语，采取有效措施防止未成年人购买酒类产品。
设备设置规范：自动售货机的存放地点应符合城市、道路交通管理等相关法律法规要求。如南昌市规定，自动售货设备应当符合相应食品贮存的必要条件，并有避免污染、蚊虫进入、阳光直射等相关设施，食品样品展示区和销售存货区应当采用物理隔断等。
此外，不同地区可能还有相关的地方性法规和管理规定，如杭州市出台了《杭州市自动售货设备食品安全管理规定》，对自动售货设备食品安全管理作出了详细规定，经营者也需遵守当地的具体要求。
（来源：中国消费者报）
